欧洲议会举行会议,呼吁在衰老生物学(geroscience)、预防性医疗保健以及健康老龄化研究方面采取协同行动。
10月1日,在一个通常更熟悉渔业配额和《数字市场法》(Digital Markets Act)细则的大楼里,衰老生物学迎来了一次不寻常的亮相。研究人员、欧盟委员会(European Commission)官员和长寿倡导者齐聚欧洲议会(European Parliament),力陈预防医学和衰老生物学应当在欧盟卫生战略中占据更稳固的地位。据组织者估计,这是议会历史上举办的首场同类会议,至少也是相当长一段时间以来的头一次。
该活动由欧洲议会卫生委员会成员、欧洲议会议员(MEP)瓦伦蒂娜·帕尔米萨诺(Valentina Palmisano)主持,由长寿政策协会(Longevity Policies Association,简称LPA)和国际长寿联盟(International Longevity Alliance,简称ILA)共同组织,主题为「促进健康老龄化与长寿——欧盟未来健康的高战略优先级」。在此背后是一场历时更久的造势运动。对LPA和ILA而言,健康长寿作为养老金负债和养老院承载能力辩论的附属品的时间已经够久了;他们希望将其确立为一项独立的政策领域,建立一个能够将生物医学进展从研究预算推向临床、并让广大普通民众而非少数幸运儿受益的政策框架。
欧洲规划老龄化人口已有数十年历史,但在探讨衰老本身是否可以干预方面则进展缓慢。布鲁塞尔曾多次对养老金负债和慢性病的长期影响进行建模和成本核算,而驱动这些问题的生物学机制却一直被客气地拒之门部门外。衰老生物学提供了一条切入途径,尽管一项有前景的小鼠研究与一项可报销的干预措施之间还有很长的路要走,而且在讲台上赞美预防远比将其写入国家卫生预算要容易得多。
单一的一次会议无法改变这一现状,组织者对此似乎也有所清醒认识。更艰巨的工作还在后面——跨党派联盟、在第十框架计划(FP10)中争取预算专项,以及耐心起草那些除了贝尔莱蒙大楼(Berlaymont,欧盟委员会总部)之外极少有人会去阅读的监管文本。布鲁塞尔从来不缺关于未来的讨论。而这场讨论成败的评判标准,在于它能否争取到一项预算拨款。
将长寿确立为欧洲的优先事项
发言者从不同的方向切入这一主题,包括聚焦预防的欧盟委员会官员、关注初级保健的临床医生,以及研究衰老机制本身的研究人员。他们共同的论点十分简单:科学不会自动转化为民众的健康。如果没有政策框架将其推向前沿,即使是最有前景的发现也往往会在学术期刊和医生办公室之间的某个地方停滞不前。
「研究和创新正在取得巨大长足的进步,但科学进步只有在让所有人都能享受其益处,而不是成为少数人的特权时,才对社会具有价值。这也是我们必须带入欧洲机构的挑战:构建能够将创新转化为更好预防、更好健康以及为所有公民带来更高生活质量的政策,」帕尔米萨诺表示。
代表LPA的尼科洛·英维迪亚(Niccolò Invidia)指出,技术发展与社会效益之间的关系并不是自动建立的。
「积极的技术趋势不会自动转化为积极的社会成果。而这正是政策至关重要的原因。」
在布鲁塞尔,衰老问题通常被归档在人口统计学和社会照护类别下。组织者希望将其重新归档,使预防和长寿医学成为欧洲协同政策的核心议题,而不再是养老金辩论后的事后诸葛亮。
从研究优先事项到医疗实践
欧盟委员会派出了卫生与食品安全总司(DG SANTE)疾病预防和健康促进部门主管玛丽安·塔基博士(Dr Marianne Takki),她的职责使其成为最直接负责保持欧洲人健康而非生病后治疗的官员之一。绍利乌斯·查普林斯卡斯教授(Professor Saulius Čaplinskas)通过「健康融入所有政策」(Health in All Policies)的方法拓宽了视野——这一原则表明,健康结果不仅由医生的处方决定,同样也受到交通、住房和税收的影响。
英维迪亚的主题是初级保健,以及如何将长寿医学构建到初级保健改革中,而不是在事后生搬硬套。对于ILA的伊利亚·斯坦姆勒博士(Dr Ilia Stambler)来说,当务之急是资金:加大欧洲对健康老龄化研究的投资,包括提议建立一个欧盟协调与支持计划,以帮助不同成员国的科学家朝着同一方向共同努力。
该计划的远期愿景由健康延长寿命科研协会(HEALES)的迪迪埃·科厄内尔(Didier Coeurnelle)阐述,他从通用人工智能的角度审视了衰老问题;来自普里马长寿政策研究所(PRIMA Longevity Policy Institute)的亚历山大·提茨-拉特扎(Alexander Tietz-Latza)则为人权框架下的健康和长寿权利进行了辩护——这一提法未来可能会对议会法律服务的起草技能构成考验。
建立政治延续性
这一日期并非偶然。10月1日是国际长寿日(International Longevity Day),自2013年以来,ILA每年10月都会在数十个国家开展长寿主题活动月,这是一项草根传统,而如今布鲁塞尔的会议为其赋予了议会层面的正式地位。
这场会议是更广泛、多管齐下努力的一部分。LPA最近在布鲁塞尔设立了办事处,而ILA则继续散发其立场文件,呼吁欧盟加大对衰老研究的支持。与此并行的是,新成立的健康老龄化与长寿国际议会合作倡议(International Parliamentary Cooperation Initiative for Healthy Ageing and Longevity)正在积聚势头,为其谅解备忘录收集跨党派的签署支持,以将衰老生物学直接锚定在立法议程中。
在此基础上,LPA计划在各大政治党团中培养欧洲议会议员,并与欧盟委员会、研究机构和国际伙伴保持沟通渠道畅通。所有这些目前还不构成欧盟政策。这只是倡导,而且它毫不掩饰这一点,但倡导正是大多数政策的起点——通常是在一间侧室里,伴随着一份初稿文件和一位愿意为其署名的欧洲议会议员。
超越议会大厅
健康长寿能否发展成为一项成熟的欧洲政策领域,将取决于现有倡导者之外的机构参与度。布鲁塞尔会议为其参与开辟了又一个渠道;从中涌现的成果将有助于决定欧洲下一代预防性卫生政策的成型方式。
📎 来源:Longevity Technology